在市局和养护中心的正确领导下,在市局养护科的关心支持下,养护中心养护科结合公路养护的实际情况,动员广大施工干部职工,紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境,紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题,更新养护管理观念,以精细化养护管理为手段,以四化管理为标准,以中心年初制定的养护工作目标为出发点,创新工作理念,理清工作思路,养护工作开展的扎实而富有成效,全年完成以下工作任务:
一、养护生产:
1、全年共完成养护产值1342万元,主要指标完成情况如下:
①路面挖补:全年共挖补1.7万平方米,实现产值337万元。
②灌缝贴缝:全年共灌缝20万余延米,贴缝8万余延米,实现产值334万元。
③桥梁伸缩缝维修:共完成高速公路及路网31座桥梁伸缩缝的维修任务,实现产值104万元。
④完成s336沂南县城至马牧池段同步封层工程,实现产值262万元。
⑤完成日东高速临沂段车辙处理工程,实现产值305万元。
2、大局意识进一步增强,无私支援在建工程。6月至9月,上半年的养护维修任务基本完成,下半年的任务还未下达。养护科识大局听指挥在保证完成上半年扫尾维修工程的同时,抽调六名人员奔赴在建工程工地。为中心的改扩建工程的顺利完工做出了不可磨灭的贡献。
3、养护工程管理方面,严格按照市局养护科下达的养护维修计划进行施工,设专人管理,对工程质量进度进行全过程跟踪管理,工程合格率达99%以上。
4、机械设备的管理工作做到无丢失损毁,设备完好率达到95%,利用率达到80%以上。
二、科室精神文明建设:
养护科紧紧围绕中心制定的年度工作目标,认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能,做到了工作有计划,目标有落实,具体做到了以下几点:
1、全面落实学习实践科学发展观活动,充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,发挥集体智慧,以思想服务公路事业发展为大局,以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态,参与到学习实践活动中来,齐心协力推动科学发展迈出新步伐,开创公路工作又好又快发展的新局面。
2、不断加大宣传力度,向市局报送信息12条,筹办编排了《养护快报》;积极参加省市局组织的技能竞赛,在临沂市总工会组织的“劳动之星”技能竞赛活动中,获得坑槽挖补现场操作第一名,在山东省交通厅组织的“厦工杯”操作手技能竞赛活动中,获得坑槽挖补三等奖,收获了该竞赛活动临沂获得的奖牌。
3、安全生产,责任重于泰山。养护科始终把安全工作做为头等大事来抓,层层签订安全生产目标责任书,制订严格的安全生产措施。养护是路上作业,交通不封闭,危险性极高的工作。为了保证安全,重点进行了安全方面的思想教育工作,严格要求上路作业时,车辆悬挂安全标志,人员穿着安全服,施工路段两侧设置醒目的安全标志。对附属设施和警示标志及时增设、更换、刷新。
4、认真做好各项防汛、防台等抢险措施,统筹考虑,全力协调,落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。做到人员、物资、车辆、机械四落实。要求各施工队伍预突发事情实行24小时值守制度,并及时与上级单位联系,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。
三、立足“四化”抓养护,精修细养促进公路全面养护。
认真落实省局养护工作“四化管理”总要求,突出抓好公路养护标准化、规范化、集约化、人本化,全面提升了临沂公路的品位。
(一)力抓养护标准化,路容路貌彻底得改善。
公路养护严格执行“公路养护技术标准”、新的“公路技术状况评定标准”,通过有效的业务理论培训和基本技能操作考核,使所有从事养护工作的干部职工用精细化理念统筹养护工作的意识明显增强,养护标准化理念得到提升加强日常养护。路面各类病害处治及时,路面整洁,行车舒适。坑槽挖补做到“圆坑方补”,边角填料密实,碾压充分,路面平整度不高于3毫米;路面裂缝缝宽小于5毫米不能开槽,直接抹胶或贴缝。
(二)力抓养护规范化,促进公路管养上水平。
养护管理规范化进一步加强。明确了养护科各层次人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作,强化计划管理和预防养护,建立健全了公路养护管理的各项制度。全科室上下规范意识明显增强,养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范,养护作业规范,工作行为规范”,并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服,公路养护车辆均设置了明显的作业标志,实施了规范的交通控制。
(三)推进公路养护集约化,施工质量和效率迈大步。积极向上级争取养护用机械设备,沥青混合料车载式拌和机、小型铣刨机、小型震动压路机等,共计拥有各类养护机械设备15台套。实现了坑槽现场挖补、路面灌缝、桥梁伸缩缝维修等作业的全面机械化。机械化养护得到了全面推广和全新发展,养护质量和效率明显提高。逐步实现了“把分散的低效能的生产变为集中的高效能生产”目标,走出一条集专业化、机械化于一体的“集约”之路。
(四)推进公路养护人本化。公路养护始终贯彻“以车为本,以人为本”的服务理念,努力打造“人阳光,路和谐”的公路品牌。通过公路养护展现人本化服务:
1、安全便捷的通行条件。路面施工作业采取车辆分道放行,路面分道施工,做到施工与通行两不误,在因车流高峰和交通事故等原因造成压车现象时,及时启动保畅应急预案,采取优先放行交通的原则,在保证道路通畅的前提下快速施工。
2、无言的人文关怀。利用提示及禁止标志为行人、行车指明行驶道路。大型的养护工程均摆设人性化的指示牌和温馨的设施,以人为本的服务理念已经融入到养护作业的每一个角落。
四、精心组织,分阶段大打迎国检、省检攻坚战
9月,交通运输部将进行五年一度的全国干线公路养护大检查,同时对205、206、327三条文明样板路进行验收。这次检查涵盖工程、养护等各个方面,是对全省公路管理水平的全面考评。为此,养护科上下齐动员,紧排工期,加班加点地做好市局养护科安排的每一项施工任务。挖补、灌缝、桥梁伸缩缝维修等维修工程目前都在顶风冒雪中进行,努力把我市公路技术状况提高到一个新水平,以优异成绩迎接全国干线公路养护与管理大检查。
五、突出重点,加强预防性养护
为进一步贯彻“防治结合、以防为主”的公路养护原则,在公路状况尚良好,未出现明显病害或出现轻微损坏时,在合理的时间内采取相关的预防性养护措施,将病害处理在萌芽状态,延缓公路使用功能恶化速度,延长其使用寿命和节约养护成本,从而达到控制公路病原,提高公路社会和经济效益。针对沥青路面轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙、泛油等常见病害采取一次性处理,实行全年365天无间断作业,发现一处、处治一处,将病害控制在最小范围内。
工作计划
一、养护工作
1、做好养护设备购置计划的申报工作。针对奋战的各项养护维修工程,在机械设备方面还存在哪些不足及需改善的方面,提出合理的解决方案,做好市场调查,为向市局申请购置新型养护机械设备提供基础性数据。
2、做好全中心各项养护设备的技术状况普查工作。利用冬闲的有利时间,积极做好各种养护机械设备的维修保养工作,保证养护设备机具处于良好的技术状况水平,为来年的各项养护维修工程提供完备的设备保证。
3、做好技术人员和设备操作手的选拔及教育工作。养护科自5月份成立至今,平均每年都要完成接近1.5万平米的坑槽挖补、25万余延米的路面灌贴缝、20余座桥梁的伸缩缝维修以及其他临时性工作。技术人员短缺是最棘手的问题,几位接近退休年龄的老同志依然奋战在前线。在明后几年计划增加并培养技术和工地管理人员5~8名,做好人员的接续和吐故纳新工作。现有设备操作手存在明显技术水平过低的现象,稍复杂点的设备维修等问题就无法解决。为此,计划明后两年里挑选头脑灵活、技术水平高超的设备操作手及修理人员8~10人,加强现有操作人员的技术培训及指导,经认定不能胜任的逐步淘汰。只有具备了充足的技术及管理人员、技术精良的操作人员才能为今后的各项养护维修工程提供良好的人员基础保证。
4、精心管理好每个施工队伍,细心组织好每个养护维修项目,专心干好市局下达的各项养护维修计划。施工中严格管理,确保养护工程质量。
5、做好内业资料的装订归档工作,确保资料准确、整齐无差错,以高标准迎接全国干线公路养护大检查和省局、市局年终养护检查;
6、认真挑选人员,做好省厅、市局举办的公路养护技术竞赛活动,确保取得好成绩。
二、精神文明建设:
1、积极思想纪律作风整顿活动,努力建立纪律作风整顿的长效机制。
2、加大科室管理力度,督促搞好各项工作的落实;按时组织各项检查和评比,并及时进行反馈;
3、计划完成各类通讯稿件20篇,继续做好《养护快报》的编排发工作。完善各项内业资料,迎接全国干线公路养护大检查及市局检查;
4、计划举办安全生产培训班1期,路面养护常识培训班1期,人员参培率达到95,培训合格率达100;同时加强职工职业道德和政治思想教育,加强组织纪律提高全员综合素质;
5、认真做好安全防汛及节假日值班工作,确保24小时通讯畅通;做好年度总结、考核评先工作;及时做好上传下达工作,完成中心领导交办的各项临时性工作。
今年以来,在上级有关部门的正确领导下,紧紧围绕落实科学发展工作,大力抓好村道公路的养护、管理工作。为进一步完善村道公路养护管理机制,切实加强我乡村道公路养护管理工作,保障村道公路完好、安全、畅通,制定了一系列措施来进行管理工作。现就村道公路养护管理的各项工作总结如下:
一、组织机构
乡成立了村道公路养护管理小组,由彭建国任组长,任太友任副组长,成员有何、赵、冯、罗、任。下设办公室在交管办,由何和冯负责养护管理工作。同时分村设立了养护负责人,分别对该村各路段进行养护工作,按养护工资每月每公里100元,全乡全年村道公路全长51.6公里,养护工资合计61920元。
二、资金筹集及管理
按照合江县农村公路养护管理暂行办法的相关规定,村道公路养护资金实行村集资和乡配套相结合,20xx年xx乡村道公路养护资金村集资共计196104元,乡配套资金258000元,合计454104元。村道公路养护资金实行专款专用制度,由财政所设立专户,统一进行管理和核算,由乡交管办负责日常工作,并建立村道公路养护管理资金台账。
三、明确责任,完善机制
乡召开了各村负责人和养护工作人员会议,明确村道公路养护的`目标与任务,与各村签订了《村道公路养护管理目标责任书》,同时全乡51.6公里村道公路均与养护负责人签订了《道路维修养护合同》,把道路养护、管理落实到人、责任到人。
在管理机制上
一是健全村道公路养护管理制度,
二是养护材料调拨上要有详细清单,明确去向,
三是充分发挥一事一议议事制度,充分调动村民养路和护路的积极性
四是集思广益、多渠道、大力度的向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
四、道路养护管理
督促养护负责人做好道路维护,不得挖掘公路,破坏公路设施,乱搭违章建筑等,要保持路面平整、路肩整洁顺适,配置到位。水沟、涵洞等畅通无淤塞。在公路两侧因地制宜进行绿化,保证路肩不被雨水冲刷。对村道公路标志标牌设置到位,实现标准化路段管理。最后,做好安全隐患检查,注重特殊天气的道路巡查工作,发现安全隐患及时上报并采取有效措施进行处理。
回顾这一年来我们在公路养护方面取得的工作成绩,我们倍感鼓舞和欣慰,但是,面对今后的工作,我们更感责任重大,交管办全体人员将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到公路管养工作中去,为养好公路、保障畅通而不懈努力,为全乡广大农民群众创造更舒适、更顺畅的公路运输环境。
一、狠抓了地方公路养护管理
我们通过认真贯彻落实我们一直坚持贯彻交通部的建养三十二字方针,进一步强化管理措施,加强公路日常养护,及时抢修公路水毁,确保了公路路况质量的稳定。
一是为充分调动地方公路系统广大干部职工、农民代表工的生产积极性,提高地方公路管养水平,我们积极响应省厅、省、州交通工会的号召,在全州地方公路系统大力开展了“交通杯”公路养护劳动竞赛。在劳动竞赛活动中,各县市公路管理站以“养好公路,保障畅通”为主题,以省局提出的日常养护应做到“七无二有”及“三勤”为标准,围绕各自的突出问题和薄弱环节,强化内部管理,在工班之间大力开展“比、学、超”活动,有力地促进了路况质量的稳定。
二是及时抢修水毁工程。在水毁突击抢修上,我们一是根据先通后畅保重点的原则,不等、不靠,积极、及时地拿出水毁预留资金进行突击抢修。水毁工程实施抢修项目州处进行了多次现场督查督办,从经费管理、质量管理、安全管理全方面提出更高要求。三年来共完成水毁修复投资271万元,修复路基78.2公里9600立方米、路面.4公里200.95千平方米、桥梁6座38延米,涵洞53道155米、挡土墙108处11358立方米,清除坍方156处38468立方米。
三是认真贯彻落实省、州有关安全生产会议精神,狠抓了地方公路养护安全管理,规范了砂石的堆放等养护操作规程,加强了渡口的安全监管,做到安全生产;对所管养公路进行了不定期的检查,对桥梁进行了普查,落实了桥梁维护管理三人制度,并建立了责任档案。发现有行车安全隐患的路段及时做好了防范措施,有行车安全隐患的危桥实行了关闭交通。安全设施的投入是州处直接进行的专项管理、专项计划资金的惠民工程。3年来,全州共投入专项资金20余万元,共设置警示桩1802根、防护墩106个、警示标志8块。我处在多次组织的安全检查中,尤其狠抓了公路渡口的相关制度的落实和渡船的安全运行。汽车渡口主要分布在吉首、保靖两县市,根据具体情况,我们撤消了保靖县的铁厂渡口,保靖的涂乍、清水渡口实施安全检查,落实安全责任,消除安全隐患,提高管理运行水平,三个汽车渡口保证了平安渡运。
四是规范路政管理。几年来,我处牢固树立依法治路、依法行政的观念,在规范路政管理的同时,逐步建立了路产档案,桥梁、涵洞资料台帐,公开了办案程序栏,使路政工作逐渐走上法律化、规范化道路,使办事制度公开化、透明化。通过大力宣传《公路法》,认真抓了路障和违章建筑的排查工作,三年来共清障1211处,有效地维护了地方公路的路产路权。
20xx年底经自检,全州地方公路省道、县乡道年末好路率分别为94.41%、86.85%。均超额完成了州交通局下达的目标任务。几年来,路况质量基本保持了稳定。
二、狠抓了通村公路建设
通村公路建设是一项富民工程。几年来,我们的工作力度一直不减。
一是认真研究,分解任务,采取得力措施,保证年度通村公路任务的完成;
二是集中资金,集中工程技术人员,确保修一条,通一条。通过省交通厅通村公路验收组全面验收,确定20xx年竣工里程408公里,新通62个行政村;确定20xx年竣工里程317.1公里,新通51个行政村。至此,全州26个行政村中通公路的已达2386个,通路率为.6%。超额地完成了下达的阶段性目标。
今年来,全州又有31个行政村积极行动,在建通村公路249.9公里。其中路基基本成型166.5公里。共完成土石方168.5万方,桥梁127延米6座,涵洞68.5米11道,群众投工投劳127.8万个。
三、狠抓了拖养费征收
拖养费是地方公路的主要资金来源,为了多征费、征好费、征足费,我们面对“费改税”前夕的困难形势,积极想办法,认真定措施,尤其注意了文明征费。对内加强管理,继续实行计划到月、任务到人、按月考核、按月兑现的管理办法;对外加大征收稽查力度,放弃了所有节假日。通过全州拖养费征收人员的共同努力,20xx年共征收拖养费937万元,20xx年共征收拖养费1060万元。20xx年的拖养费征收改革,虽然给地方部门带来了一定影响和工作压力,但是,我们积极转变征收观念,针对费源少、费源散的特点,改进征收方法,加大征收力度,克服了“非典”带来的不利影响,超额完成了拖摩养路费的征收任务,截止20xx年11月2日,全州共完成拖摩养路费265.2万元,为年计划的1%。
四、突出抓了交通扶贫工程
20xx年来,我们还突出抓了交通扶贫工程的前期工作、项目管理等。花垣至龙山公路改造项目,全长155.8公里,完成投资10720万元;凤凰火炉坪至禾库公路,新建四级公路13.45公里,完成投资280万元;展笔至小溪公路,全长52.12公里,完成投资2720万元,已顺利通过省局验收。
五、认真抓了公路普查、农村公路规划及推广桥梁管理系统工作
交通部和国家统计局决定XX年进行第二次全国公路普查。为了切实搞好公路普查工作,我处抽调工程技术人员,分成三个组,到各县(市)集中进行里程丈量和路况数据采集。同时,安排了专项资金,购买了电脑3台、车辆1台,共投入资金45万元。在普查过程中,严格按照省道普查办规定的实施方案执行,以确保里程丈量的数据准确性和野外数据采集准确性;在普查数据的整理、录入中,做到不漏一个数据,不错一个数据,按时完成内业录入、装订工作,在与省普查办上交资料时。省普查办驻湘西督查员在其总结材料中对我州公路普查工作给予了充分的肯定。
同时,在州局的组织下,在调查、搜集和分析社会经济及交通现状的基础上,通过科学分析,我处还牵头编制了《湘西自治州农村公路发展规划》,为全州今后20年的农村公路建设选定了目标,明确了任务。
20xx年,我们根据省局要求,积极推广桥梁管理系统,抽调了专门人员,配备了相关设备,确保桥梁管理系统的外、内夜数据采集工作能顺利进行。
六、狠抓了职工思想建设
20xx年以来,我们继续认真把职工思想建设抓好抓实。采用集中学习与分散自学相结合的方式,继续组织勤政廉政学习,完善党风廉政建设制度,大力开展了郑培民、陈同志先进事迹学习活动,使全体干部职工特别是领导干部深刻认识到保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的极端重要性。3年来,共出学习专栏16期,上理论辅导课15次,组织座谈讨论15次。在处支部的组织下,17名党员干部的参学率达100%,讨论发言率达100%。购买学习资料60册,记心得笔记38万余字,人平2.2万字,写学习心得170篇,人平10篇。还组织参学党员召开民主生活会,督促党员学员开展批评与自我批评,并要大家认真对照检查和反思。通过学习,进一步提高了干部职工贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。各基层单位也通过强有力的思想政治工作,树立正气,形成合力,排除干扰抓大事,保证了各项工作健康顺利开展,出现围绕养建中心开展创建活动,争创文明单位的良好局面,办公室文明窗口建设活动领导重视,思想统一,全员参与,广大职工共塑行业文明意识和集体荣誉感普遍增强,为我州地方公路事业全面发展提供了强大的思想政治保证。
七、狠抓了党风廉政责任制的落实
几年来,我处领导班子在认真贯彻落实全州反工作会议的同时,根据州直党风廉政建设责任制领导小组的要求,按照集体领导和个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级的、层层抓落实的原则,加大从源头上预防和治理的力度,深化反三项工作,狠抓了党风廉政建设责任制工作。
为搞好党风廉政建设责任制工作,我处专门成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,制定了州地方道路管理处纪检监察工作意见,对我处党风廉政建设工作提出明确目标和要求。同时,根据州有关文件要求,我处对处领导班子的党风廉政建设责任制进行了分解,班子成员根据各自工作分工,对职责范围内的党风廉政建设责任制负领导责任,实行了“一岗双责”,按照谁主管谁负责的原则,明确了责任,增强了领导班子、股室负责人和各县市站一把手抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。
在过来的几年中,我们虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求仍有一定差距。我们决心今后的.工作中,深化改革,强化内部管理,力争我州地方公路再上新台阶,为全面建设小康社会作出应有的贡献。
一年的辛勤工作,我们清楚地认识到随着科学技术的进步,以及不断增长的交通需求,摆在我们面前工作还有很多。我在从事2年的养护工作实践中,与许多同行和同事的日常交谈中也涉及了一些深层次的养护技术问题,同时也有些机会到省内其他高速公路进行一定深度的日常养护工作情况做了少量的了解,通过对看到的和发现的问题进行一些思考后,现从创新的角度,总结养护中心工作中的一些经验与教训,这些经验和教训应该也是我们养护中心今后工作中改进的方向。
一、养护科技工作主要技术
XX高速公路自20xx年建成通车以来,作为国家主动脉、昆缅国际大通道高速公路的重要路段,对国民经济和社会发展作出了突出的贡献。从历年养护资金投入和现有状况方面与同期修建的其它高速公路相比,达到了相当高的使用水平。但随着通车时间的增长,交通量以及重载车辆的增加,以及XX高速公路本身在设计和材料等方面存在的先天不足,XX高速公路的路面、桥梁及其它各项设施等的损坏程度逐渐加重,使得道路养护工作面临严峻的考验。为了确保XX高速公路经常处于良好的技术状态,我们一直致力于养护工作的高效运作方面的探索,经过几年的努力走出了一条专业化养护的路子,从历年的养护任务完成及今年“公投司”实行养护资质的要求看基本上是正确的。
这些内容表现在:
1、准确定位:20xx年,XX高速公路养护中心面临两个重要课题。一是抓高速公路连接线建设使在建项目保质保量地按期完成;二是抓高速公路养护效益和管理。各项工作十分繁重。我们根据发达国家高速公路发展的经验教训,抛弃重建轻养的传统思想,在很短的时间内编制完成了《养护工作手册》,并发放到各养护工作者手中,通过各种形式的培训及教育;将养护工作的业绩定位在“看能否最大程度地发挥高速公路的效益”上。就在去年,XX高速公路管理处被中国公路建设行业协会授予“20xx年度公路交通优质工程奖一等奖”;该奖项为全国公路建设行业最高质量奖。其中、养护中心的工作所取得的成绩功不可没。完成了采用冷料修补路面坑槽技术的实际养护应用,经应用鉴定该养护措施具有很好的实用价值。
2、转变观念:通过20xx年这一年的养护实践,我们发现日常养护工作每年存在一定的规律性,于是我们通过对这些规律的总结分析,制定了日常养护和雨季特殊养护工作月历,建立了路养护数据,形成动态控制养护工作制度,变被动养护为预防性养护。这一年,公路的养护工作取得重大突破3、理清思路:20xx年养护中心本着“搞好工作养好路、降低成本搞创收”的工作思路,重点放在作好基础工作,理顺工作关系,围绕一个中心,强化四项管理,进行五项改革,整体推进养护中心的各项工作再上新台阶,树立高速公路的新形象为目标进行工作。在养护工作上,按照省厅和“公投司”的改革要求和我养护中心的实际情况积极稳妥的完成了养护改革(改革为“业主-监理-施工单位”的三位一体的管理模式)。通过改革,这一年在在全省高速公路养护联查与管理检查中虽没能取得可喜成绩,但能够积极完成各项重点、难点工作。
二、养护工作的主要经验与教训总结:
道路交通安全是人们关心的永恒话题。自二十世纪七十年代以来,全世界每年死于交通事故的人数超过35万人,伤1000万人以上,仅1987年一年间就死亡50万人,伤1300万人。所以只有交通事故最能准确无误地提醒我们修建高速公路必须充分注意行车安全。这也给养护工作带来了很大的压力,下面我从五个不同的角度谈高速公路养护工作的经验与教训。
1、从技术标准的角度总结高速公路的养护工作经验与教训(令[20xx]第279号)《建设工程质量管理条例》明确规定:“从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。”我们养护中心无论是在高速公路的工程建设期间,还是在高速公路的管理养护工作中都严格执行了这一规定,并在此基础上取得了不错的业绩。但是我们知道:高速公路在使用过程中,其路面及桥梁设施、交通工程设施、监控设施、通讯设施、服务设施及养护设备等,会因行车荷载及环境因素的作用而逐渐损坏,这将造成高速公路服务水平的逐步下降。目前我们养护中心管辖的112公里高速公路的使用情况看,可以很清楚地认识到这个问题。因此我们在的养护过程中首先遇到的问题就是:路面出现的病害与施工季节的矛盾问题。路面病害的出现往往是不利季节,如冬季和雨季是大量病害出现的季节。但根据国家工程建设标准强制性条文《公路工程部分》的要求,此时路面维修养护施工满足不了“强制性条文”的要求,只能是临时性处理,造成养护质量满足不了使用要求。同时也是造成当年养护维修,当年发生破坏的主要原因。例如《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)明确规定:当高速公路和一级公路施工气温低于10℃,不宜摊铺热拌沥青混合料。就这一条我们就很难做到。如果再加上一条“车辙”问题,规范规定车辙深度大于1.5cm时就应该对路面进行维修;还有路面结构强度、抗滑等其它主要技术指标问题。因此,在高速公路交付使用后,仍需继续投入大量的资金对各种设施进行维护,使它们始终保持一定的稳定使用性能,以使高速公路提供可接受的水平。这应引起我们的重视,加强这方面的研究。从严格的意义上说,只要我们在及时维修道路病害时,存在不满足规范要求的,就是对规范的不尊重。我养护中心在这方面的主要经验有:
①每年应在路面施工最好季节集中处理路面病害两次,四、五月份集中处理自冬天以来所有曾经出现过的路面病害,九、十月份集中处理自雨季以来所有曾经出现过的路面病害;
②小面积的路面坑槽修补尽量采用接近原路面的级配型式;
③夏天要求使用路面修补王进行修补;
④冬天没有沥青成品料的情况下,可以采用冷料进行修补,但冷料的质量要符合要求;
⑤套用建设质量控制标准,存在一些不太现实的问题,特别是日常养护维修难以达到建设质量控制标准等。
2、从病害发展的角度总结高速公路的养护工作经验与教训我养护中心都按照《公路养护技术规范》要求,每月都进行路况调查和对路面的主要技术指标进行检测,取得了许多有用的技术数据,为指导高速公路的养护工作作出了贡献。今年养护中心又根据管理处工程科的要求进行了全面的路面、桥梁检测,取得了丰富的资料,对今后的养护工作具有非常重要的指导意义。但是我们从路面调查的目的就可以发现,我们制定的许多制度与路面调查的目的存在许多差距。我们知道:路面调查的目的,是运用各种仪器对反映路面状况的各种指标进行检测,以了解当时的路面状况,制定养护处治方案,建立路面养护管理系统,积累数据,以便进行科学管理。在实际工作中我们却忘记了最关键的词,这个最关键的词就是“当时”。还有路面病害的发生是复杂的,既有可知的因素,也有很多未知的因素,而且随着时间的发展而发展。在高速公路考察时我们了解到他们的做法是:靠技术员经验定义养护的临界状态,不然路面状况下降很快。认为虽然高速公路的设计有一定的设计使用年限,但是施工不可能百分之百的达到设计要求,高速公路在使用过程中也会产生衰减和破坏,因此高速公路要进行长期观察发现问题要“及时”建议立项进行维修,特别是路面使用达到“临界状态”时维修是比较经济的,如果路面使用达到“警告状态”时再进行维修就很不经济,也会受到社会公众的谴责和批评的。所以我们在高速公路养护上一定要有科学合理的投入,使高速公路保持完好的技术状态,使它保值升值。不能象现有的一些地方只重建、不重养,国家是建养并重,不然好的不如坏的快,不及时养护也是国有资产的流失。这方面的经验教训主要是:
①项目的立项和实施远远落后于路面病害调查时的实际状况,造成路面养护不及时;设计处治方案适应不了已经发展了的路面病害。
②还没有建立适合XX高速公路路况的典型路面处治结构,以及适合XX高速公路桥梁状况的维修标准图。
③还未总结出适合XX高速公路各种病害维修的成套技术。
④还没有建立起与沿线施工有关单位的友好合作关系等。
⑤对一些成功的经验不敢大胆采用。
3、从养护的常识性角度总结养护工作经验与教训结构是有使用寿命的。很明显XX高速公路的行车道受大车、重载和超限车辆的长期作用,路面结构已达到“临界状态”,路面病害将随时出现。桥梁方面的TST伸缩缝、小桥涵的橡胶支座,路面标线,以及一些防护设施如隔离栅等根据交通部现行规定已经快到使用年限,有些已满足不了使用要求。如何对这些设施进行更新改造,需要尽快研究安排,否则将会产生意想不到的安全隐患问题。因此合理的维护费用也应该是波动的,也就是说各种结构在其使用年限内的维护费用是比较低的,而一旦达到或超出其使用年限则将比建设期的同类结构费用要高。植物是有生长周期的。特别是分隔带植物的生长受环境因素的制约,经过6年多的生长,分隔带一些品种的苗木表现出不适应,同时因为土层多为30-40cm,随着植物地上部分的体积增大,需要更厚的土壤供其生长。因此,除了进一步加强管理外,应有计划地对不适应的品种进行更新,逐步完成对不适应品种的更替,达到整体上不影响防眩效果。还有对于主要城市出入口,以花灌木、草坪组合为主的观赏型互通,根据其生长周期一般4年左右就需要逐步更新。因此合理的维护费用也应该是波动的。这方面的经验教训主要有:
①打破了经济运行中各种养护费用正常的比例关系,如绿化投资总额与合理维护费用的比例关系等,一些工作必然难以为继。
②TST伸缩缝属于非永久性结构,其使用寿命只有4-5年,不适于高速公路和渠化交通严重的公路上使用;还有路的小桥涵采用橡胶支座,设计标准太低。
③作为公路养护管理部门应该防止因路面损坏和养护操作不当,造成污染公路沿线,在实际工作中因没有完全做到,形成二次作业。
④养护决策与养护资金存在剪刀差的问题,成为路面使用寿命的制约“瓶颈”,这是社会关注和我们普遍担心的问题。因为养护对策不一致会导致养护费用不一致,使用寿命也不一致。高速公路不允许“薄养厚葬”。
4、从管理要素的角度总结养护工作经验与教训工欲善其事,必先利其器。这个思想,在我们养护中心得到了充分的体现。路投入使用期间,便引进了一批筑养路机械设备,这些设备主要有:修补王1台,路面清扫车2台,桥梁检测车1台,路面铣刨机1台,路面摊铺机1台,压路机2台,装载机3台等等。我们知道:任何管理都是由一定的要素组成的,都有其特定的内容。高速公路的养护管理的基本要素有三类:
①一类是管理者,包括个体形式的管理者和群体形式的管理者,他们承担着管理的职能。
②另一类是被管理的对象,包括人、财、物、时间和信息等。这里的人是具有两重性的,同一个人,既可以是被管理的人员,又可以是下属管理系统的管理者。
③再一类是管理的方式,即管理的手段和工具,包括机构、、法规、信息等。其中信息是管理工作的基本工具,在管理中有效地使用信息这个工具,是提高管理水平的重要环节。管理的科学化、现代化是当代社会进步的重要动力。只有进行了科学管理,人们才能对管理的要素、内容、功能和方法有真正科学的理解。但是2年的实践我们感觉到大家经常谈到的“管理”只是注重了“功能和方法”,对“管理的要素和内容”却很少涉及。造成在养护工作中出现了一些不应该出现的问题。这方面的经验教训主要有:
①养护设备没有按照高速公路养护设备需求进行配备,造成一些工作很难及时完成。
②一些养护设备数量不足,特别是那些人力无法完成的养护内容。
③主要养护设备大部分为进口设备,备件难以采购,维修时间长,国产化的备件又无法代替,造成了工作的被动。
④设备的折旧更新不及时,无形中加大了养护成本。
⑤小型工具的研制没有开展,使得养护病害的维修质量达不到要求。
⑥路面清扫还主要以人工清扫为主等,满足不了高速公路以机械化养护为主的要求,体现不出高速公路快速、高效的原则。造成以上这些现象的原因主要还是进口设备维修成本高、油耗大,而国内劳动力比较廉价所至。
5、从职工的从业素质总结经验与教训高速公路技术含量高、劳动复杂度大,因此要求劳动者既有理论知识和专业知识、又有很强的动手能力。而“灰领”即是指既能动脑又能动手,具有较高的知识层次、较强的创新能力、掌握熟练的心智技能的新兴技能人才。这也是基于提升高速公路养护竞争力的要求。美国芝加哥大学经济学家、诺贝尔奖获得者詹姆斯赫克曼曾经说过:“中国很多工厂购买了价格昂贵的设备,但不会操作。中国有很多技术工人,但需要技术工人的机器更多”。然而我们目前的养护工作却走进了一专多能的误区:高速公路的养护工作涉及许多专业,主要有
①路面工程
②路基工程
③绿化工程
④桥梁工程
⑤机电工程
⑥通信工程
⑦隧道工程
⑧交通工程
⑨收费管理等。但是一些管理部门为了节省费用,减少人员开资,对养护工人(特别是临时工)普遍缺少岗前培训,人手不够时,常随意调换工人的岗位,导致工人对机器设备的性能和操作方法不熟悉、对专业知识的不甚了解、对材料零件型号的不熟悉等,出现操作失误等。这方面的经验和教训在日常的养护工作中虽然还没有形成比较突出的问题,但是它存在潜在的危险性,已是相当严重的。因为高速公路代表先进生产力的发展要求,是以经济建设为中心,集中力量发展的事业。代表先进生产力的发展要求,就要重视科技创新,重视科技人才的培养,重视科技事业的发展。高速公路养护是一项资金密集、劳动密集、技术密集的产业,因此我们必须充分发挥科技人员的作用,必须依靠科技进步。有一个很简单的例子就是:养护中心的一名机驾人员的一次失误,就有可能造成重大的安全事故。
三、养护工作今后应该注重的主要养护问题总结
现代社会是一个高度发达、高度分工,又相互密切关联的大系统,整个社会系统的各个方面都千丝万缕地联系在一起,牵一发而动全身,任何一个行业或部门的发展都会对整个社会产生影响。我们项目办的高速公路事业也不例外,因此我们就需要通过战略研究来决定我们的发展方向、发展目标、发展规划、发展措施等一系列问题。下面就养护工作今后应该注重的主要科技创新问题谈几点看法,供大家参考。
1、正确认识公路养护的重要性
古今中外的经验证明,交通运输是事关经济发展、人民生活、社会进步全局的重要产业。没有交通运输的大发展,就没有整个国民经济的大发展;没有交通运输水平的大提高,就没有人民生活质量的大提高;没有交通运输的现代化,就没有整个国民经济的现代化。我们养护中心作为高速公路建设管理的主要部门必须充分认识高速公路的重要性,必须制定科学的养护规划,必须确定合理的责任分工,必须实行可靠的质量保证,必须大力推进技术进步,必须全面提高职工队伍素质。
2、严格执行《强制性条文》,确保高速公路的养护工程质量因为《强制性条文》是现行工程建设国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的内容,同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。《强制性条文》是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和对执行情况实施监督的依据。标准是衡量产品和工程质量的技术依据,是进行全面质量管理的基础。标准和标准化是以效益为目的的。实践证明,在工程建设中,认真贯彻执行标准,严格按标准检查、考核,就能保证工程质量,就能获得高速度和高质量。“百年大计,质量第一”是我国的质量管理方针,工程技术人员在贯彻“质量第一”的方针中担负着重要的责任。因此我们要严格执行《强制性条文》,确保高速公路的养护工程质量,参照和吸取其它高速公路的经验和教训,制定我们养护中心范围内工程技术人员能够接受的内部执行标准。同时必须增强养护质量意识,坚持原则,敢于纠正各种忽视影响质量的行为;必须有解决技术难题的能力、技术拍板决策的能力和丰富的现场管理经验;必须能够及时发现工程中的质量隐患和薄弱环节,并采取针对性的措施加以解决。
3、拓宽养护视野,更新养护观念进入新世纪,工程建设质量的理念,不仅仅是要坚固、耐用,还要体现建筑艺术的美。那么高速公路养护也要体现上述理念。如果我们想到我们所从事的平凡的高速公路养护工作与高新技术、与人民的生命相等时,这种“养护”的概念就非同寻常了。由于上存在缺限,大家都在谈基本建设程序问题,程序要不要,当然要,但是时间也很重要,病害的发展是以时间为几何级数发展的,所以基层单位的资金保障就显的格外重要,有了资金保障及时维修才有可能。不要形成高速公路养护项目周期长,使路面病害得不到及时维修,甚至对路面病害视而不见得局面,尽量减少决策与行动上的时间延滞。管理和的全部重点在于,适时地估计并了解应该把主要力量和注意力集中在什么地方。灾难不可避免,但通过适当预测和控制,灾难造成的损失可以大大减少。我们应该学会如何有效地避免危机的发生,如何“使用少量的钱预防,而不花大量的钱治疗”,建立科学的养护预警机制。我们不能降低和忽略那些看起来是极平常的、很小的、非常明显的,而又很容易做到、又不要花很多人力和物力的日常养护问题,对待这些问题要巧妙地进行我们的工作。公路科技创新要符合经济的发展,适应市场的要求,它的内容不仅包括别人从未搞过自己创造的,也包括凡是代表国际、国内先进水平的成熟的科技成果,只要适合就拿来直接用这一做法。
路可以使我们走出贫穷,奔向富裕;路可以使我们走出落后,奔向先进;路可以使我们拥有美好的明天,拥有美好的未来。让我们坚定信心,再接再厉,继续坚持“科技兴交”的战略方针。坚持“预防为主、防治结合”的养护方针。依靠科技,勇于创新,提高质量,及时总结,建立高速公路养护管理的长效机制,保障高速公路的安全畅通。在今后的养护工作中,再谱辉煌的“科技”乐章。
我是一位从公路系统最基层的养护道班成长起来的一名普通中层干部,从公路基层养护工做起,先后担任公路养护道班班长,公路局养护科副科长、科长等职。在不同阶段的角色转变中,本人始终坚持虚心好学、埋头工作、勤于总结的工作作风,个人的公路养护技能水平有了很大提高。
我所在的养护生产科是公路部门的核心职能科室,负责公路小修保养、水毁修复、养护生产计划编制与落实、文明公路创建、公路绿化等具体工作。特别是在我任技师5年期间,能高标准坚持职业道德标准,个人利益服从集体利益,从不计较个人得失。能在养护生产实践中不断改进工作方式、方法,不断总结和交流工作经验,坚持采用新技术、新材料、新工艺、新设备,促进了公路养护质量和养护效率的提高,个人业务能力也有了长足进步,能出色完成好本职工作各项任务。
继20xx年成功创建国道文明公路后,20xx年5月我单位又迎来了省道文明公路的创建,需在年底前完成并通过省交通厅验收,该创建任务再次落实到我的科室。经深入细致了解,创建路段全长91公里,所经乡镇10个、行政村25个,过乡村段公路路边违章建筑多,存在脏、乱、差等不文明问题。
临近村庄路段,路边空地被占用情况普遍,而且原有公路边沟、绿化、安全设施等不完善,基础条件相当薄弱,给我们在短时间内打造出一条省级文明公路出了难题。针对这些薄弱环节和困难,在文明公路创建布置会议上,我提出了“拆违腾地搞绿化,完善设施促安全,治理路面保畅通”的建设性意见,并在创建过程中得到很好落实。在创建中,本人忘我工作,顶烈日、冒严寒,带领科室人员和各相关公路管理站工人一起忙碌在90多公里的道路上,从山区公路特点出发,开展浇筑边沟、拆除违建、整理空地、整修路面、种植绿化、治理边坡、安装安全护栏、完善标志标线等工作。
在不同路段将公路文化融入到了文明公路具体创建中,并首次把公路人石雕像立在公路边,将公路养护工辛勤劳动的场景塑在挡墙墙面上,以此提升全体公路人的荣誉感,同时也起到教育人们要尊重公路养护工的辛勤付出,提高人们爱路、护路意识的作用。通过科学计划、合理安排,在大家的共同努力下,我们又一次成功打造出一条“畅、洁、绿、美、安、优”的省级文明公路。20xx年12月20日顺利通过省交通厅验收,并被验收组誉为成功开启了山区文明公路创建模式。
20xx年,在省公路局的大力支持下,我单位再一次迎来新省道60公里的文明公路创建。我们一如既往地借鉴前两次的成功创建经验,同时也有所创新:
一是将我国的十二生肖石雕按整5公里埋置到公路沿线,融入老百姓喜闻乐见的古典元素。
二是在沿线建设一批以廊桥为原型的候车亭,融入我县古廊桥特色的文化元素。
三是在人流多的候车亭边建起生态公厕,体现出以人为本的社会理念。
四是种植一批红豆杉、银杏等名贵苗木和栽种一批具有药用价值的麦冬草坪,不仅提升了公路绿化的观赏价值,也做到了立足长远,为日后留下经济创收的空间。
文明公路的创建不仅极大改善了公路的使用品质,提高了公路的抗灾能力,赢得了社会的广泛赞誉,同时,对降低一线养护工人的劳动强度和减少养护费用支出等也具有十分重要意义:公路边沟的完善,特别是过村路段边沟的完善,使公路排水更加通畅,沥青路面就很少出现松散、坑洞、沉陷等常见病害,水泥混凝土路面也很少出现断板、唧泥等破坏,从而大大延长了公路路面的使用寿命。通过边坡复绿和绿化,进一步减少了水土流失和公路塌方的发生。因此,创建的艰辛和投入是值得的,社会效益和经济效益也是明显的。
5年来,除积极探索和做好文明公路创建,专心致力于巩固创建成果的同时,我也始终不忘公路养护质量的提高。
公路养护是我的工作核心,而提高养护质量是我工作核心的核心。作为公路养护的主要负责人,我时刻都要给公路“把脉治病”,保证公路的平整、整洁和安全畅通。一直以来,我都能够与普通养护工人一道同赴一线,日晒雨淋而无怨,为本县公路的养护工作竭尽操劳,被单位领导戏称为交通行业的“排头兵”,被单位同事戏称为公路上的“老蚂蚁”。本人对养护工作一丝不苟,在小修保养和水毁工程中,坚持一个坑洞和一处塌方都不放过。坚决落实“坑槽挖补、圆洞方补、浅洞深补”的规范性技术要求,使路面养护质量得到明显提高。在交通五十周年举办的“交通杯”自行车赛上,我县公路因路面的高平整度和抗滑性得到了国内外的赛车手和新闻媒体的一致好评。经过近几年的努力,我县公路面貌有了很大的改善,公路技术状况不断上升,年度考核连续4年名列前茅,今年目标争取实现“五连冠”。
我县地处浙西南山区,每到台风季节公路受灾特别严重,因而抢修工作繁重而危险。在公路抢通中要有敢打敢拼的精神,但更需要有一颗警觉的心。20xx年8月,台风“莫拉克”带来的连续强降雨,使省道多处山体发生塌方而发生车阻,抢通就是命令,我带领7名抢险人员赶赴现场紧张地清理坍方。我边指挥,边细心观察。当清理作业即将完成之际,坍塌处掉落了几块泥土,引起了我的警觉。凭经验,我马上意识到眼前的危险,果断发出紧急疏散口令。就在铲车和装卸车辆撤出几秒钟后,高坡上约5000立方的土石瞬间倾泻而下覆盖了路面,其冲击力还撞塌了道路对面的一幢民房,一场重大的人员伤亡事件避免了。
高温天气是沥青人工铺设最好的时间点。沥青的铺设需将材料加热到100摄氏度,在最炎热的夏季,路面上的温度高达40多摄氏度,上面太阳直照,热的汗毛直竖,但是为了达到沥青铺设的最佳效果,我总是和养路工人一起在最高温下作业,建设中多付出一点,养护时就可以少付出一点,建与养需并重。
我从事的公路养护虽然是平凡的工作,但确保公路安全畅通意义重大。公路是国民经济的动脉,能够确保国民经济动脉安全畅通,就是一项平凡而伟大的工作。
生活中,能团结友爱,对待同事谦恭礼貌。对于养护经费的使用,能做到精打细算,从不浪费国家一分钱。本人从来淡薄名利和金钱,始终做到“常在河边走,从来不湿鞋”,我努力把每一分钱都用对用好在公路上,真正做到护路为民。
二十九年的栉风沐雨,以公路为家,以养路为业,公路成了我一生的家业。由于本人工作努力,甘于奉献,担任技师期间多次获得省、市、县的鼓励和表彰,其中20xx年获浙江省交通厅“全省交通行业抗雪救灾先进个人”荣誉称号,20xx年度获市公路管局“迎国检竞赛活动先进个人”,20xx年、20xx年和20xx年度获全县交通工作“先进个人”荣誉称号。
任公路养护技师职业资格5年来,我深刻体会到公路养护的艰苦和养好公路的不易,“晴天一身汗、雨天一身泥”是我们公路人的真实写照。随着岁月的流逝,我对公路的感情也随工作年限的增加而得到升华,我痛恨任何偷工减料、粗制滥造、破坏公路的行为。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,积极主动传授技艺,培养后继人才。同时,立足岗位、扎实工作、不断进取、勤奋敬业,加强学习,不断创新,争做一名优秀的公路人,合格的技术人员,为我县公路养护事业持续发展再立新功。
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