行政管理改革范例

行政管理改革范文1

。责任按照西方社会契约理论，公民在转让自己的部分权力组成之时，也将这部分权力的责任转让给了，在行使权力之时必须承担相应责任。对于行政机构和行政工作人员的违法犯罪行为，人民拥有权力追究其责任。民主行政服务型的民主行政包括两个方面含义，第一方面是在内部，的上下级之间，同级部门之间围绕公共服务进行民主讨论，民主决策；第二个方面是公民对于公共服务提供行为的参与，公民有权在行政决策、行政过程监督和行政结果等环节民主参与行政。

2加快，建设服务型的必要性

笔者综合学术界关于服务型的研究成果，总结出加快行政管理改革，建设服务型的必要性主要如下：2.1满足公众公共需求随着我国经济的不断发展，国民收入水平不断提高，居民收入不断增多，在满足了基本的衣食住行需求之后，居民公共需求不断增长，一方面是公众需求数量的增多，另一方面是公众需求质量的提高。在这种形势下，必须增强自己提供公共服务的能力，建设服务型迫在眉睫。2.2促进中国特色社会主义市场经济进一步发展经过三十多年的改革开放，中国特色社会主义市场经济基本建立，但是我国的市场经济还不完善，在某些领域依然起着强大的控制作用，比如我国国有企业依旧控制着石油天然气、矿产等自然资源，民营企业很难涉足。服务型的基本含义之一就是在一些市场能够发挥有效作用的领域，必须退出，让位于市场和社会。2.3提高工作效能从我国当前的工作效能来看，工作效率和效果依旧存在诸多问题，典型的就如繁多的科层等级始终困扰着命令的上下传达。建设服务型，就有利于改变以往的传统的官僚制行政，简化层级，注重公共服务效果，提高的工作效能。

3建设服务型的道路选择

行政管理改革范文2

关键词:行政管理；改革；职能

随着社会的不断发展，的行政职能正在发生改变。深化行政管理，使行政适应社会、经济和文化等各方面的发展，从而使其公信力得到提升。因此，相关人员有必要对深化行政管理改革的核心和重点问题展开研究，从而促进行行政管理水平的提升。

1建设公共行政

深化行政管理改革，不仅要明确行政管理的改革目标，还要突出公众的意识，以便行使公共权力，继而使社会公共需求得到满足。为此，要加快公共行政建设，以便建立能提供公共服务的行政组织体系和管理制度。在该的管理下，将执行公共意志，并且从事公共事务。通过明确行政管理改革的核心内容、建设公共行政的目标，为公共财政的建立打下基础，使尽快完成职能转变，继而有利于深化财政改革。

2实现民主法治管理

以民主为基础进行公共行政建设，需要依靠法律提供保障。所以，民主法治管理的实现将成为行政管理改革深化的重点内容。从根本上来讲，只有实现民主才能够使公众形成公共意识。而在民主监督和公民授权之下，权力的公正性才能得到保障。近年来，随着行政管理的改革发展，我国一些地区实现了村民自治和居民自治，从而为民主法治管理的实现打下了良好基础。为了落实该项工作，还需进一步加快社会主义民主政治的建设，以便人民直接行使民力，从而实现自我教育、自我管理、自我监督和、自我服务等目标。在此基础上，管理才能够转变成民主法治，行政的科学性也将得到增强。因此，实现民主法治管理，是确保人民能够当家作主最有效的途径，能够为民主政治的发展打下基础。

3落实合理分权制度

在过去的行政管理下，行政部门的权力过分集中,为解决这一问题，我国实行了一系列权力下放，从而推动了国家经济发展。但是，权力下放只是对高度集权的管理进行调整，无法从根本上克服权力集中带来的弊端。所以，为了深化行政管理改革，需要实现合理分权，从而实现新的制度设计。从转型国家的改革经验来看，权力下放是行政管理改革的必经阶段。当该项改革内容得到全面推进后，管理的内在矛盾会得到凸显，从而导致社会管理权力与政治权力不协调。面对这一情况，通过落实合理分权制度，来进一步深化改革。为达成这一目标，就需要在上体现公民权力，通过将纵向分权和横向分权结合起来实现地方关系与关系的调整。在此基础上，遵循民主法治建设要求，理顺各种权力关系，通过完善组织，明确各级的职责，进而实现法定化的职权划分。

4明确职能定位

深化行政管理改革，除了需要完成职能转变，还要明确职能定位。为建设社会主义市场经济，近年来，我国开始向社会管理、经济调节、公共服务和市场监管的方向实现职能转变。但是，实现职能转变只能使各级进行自身职能的履行，容易导致其权力运行偏离公共利益。而实现各级职能的科学定位，则能够进一步深化职能转变，并为依法行政打下良好的基础。从本质上来讲，应该明确公共管理和公共服务为其基本的职能。在此基础上，各级才能够消除彼此的职能重叠，使职能得到有效履行。具体来讲，就是需要加强宏观管理，以便制定国家的战略规划和标准规范，继而使国家法治的统一得到维护。而地方需要确保法律法规的落实，并且实现对所属地区社会事务的统筹管理和执法监督。

5优化行政管理结构

在社会经济转型阶段，我国实施了精简机构的改革工作。但从历史经验角度来看，并非是规模越小的机构的效能就越高。所以，还应该根据社会发展需要确定规模，优化结构。而行政管理改革的目的，也是为了提高的效能。所以，应注重行政管理结构的优化，通过提升效能，深化行政管理改革。其次，还要对的层级结构进行优化，从而通过减少层级使的纵向组织链条得到缩短，使的内部责权关系得到理顺。通过优化结构，不仅能够减少领导层级和职数，还能避免职责交叉，从而使工作得以高效开展。

6结论

经过多年的发展，我国的行政管理改革工作已然取得了一定的成果。而想要使改革得到进一步深化，还要明确改革深化的重点和核心，从而使改革工作得到整体推进。因此，本文对深化行政管理改革的核心和重点问题展开研究，可以为相关工作的开展提供指导。

单位:四川文理学院

参考文献:

［1］薄贵利.准确理解和深刻认识服务型建设［J］.行政论坛,2012(1).

［2］黄文平.以转变职能为核心不断深化行政管理改革［C］//中国行政改革的回顾与前瞻——第三届中国行政改革论坛论文集,2012.

行政管理改革范文3

关键词：行政管理；；改革；探讨

一、对过去行政管理改革的反思

在当今的社会当中，人们对于行政的改革已经逐渐的有了新的认识，据调查结果显示，自从1982年开始，我国就已经有过五次大规模的行政改革模式，每一次的改革对于和人民来说都有着非常重要的意义和内涵。但是每一次的改革和变更都有着一定的相同之处，就是每一次的改革都是由上一次的继续和发展，每一次的改革对于人民和都有着一定的重要作用。在过去一些行政管理改革的时候都伴有人员增减的现象，但是多数的时候都是在减员。但是最关键的是权力格局和权力关系的重新调整和分配。

二、深化行政管理改革的难点

（一）行政管理改革成为制约各项改革的突破口。行政管理改革是一项非常重要的改革方式和改革突破口，近些年来，我国对于行政管理的改革非常重视，因为行政改革与各项改革的整体性和配套性都非常强，并且也伴随着很大的难度问题。行政管理不仅仅关系到经济的改革，还关系到政治的改革，无论从哪一个方面去看，行政的改革都具有着非常重要的意义。综合各个方面可以知道，行政的改革在制度的改革当中占据着非常重要的地位和作用，如果行政改革不到位，则会影响着各种的改革制度和改革，对于其他的改革会产生很大的影响。

（二）人民群众对公共服务的需求越来越高。从调查的结果显示来看，近些年人们对于行政服务的管理越来越重视，随着人们对于行政管理制度认识的不断加深，我国有关部门也将不同城乡之间的发展有了一定程度的了解和掌握。但是从某种程度上来说，目前行政部门的改革力度还是受到一些因素的，例如资金方面的，很多时候部门由于没有足够的资金去进行投资和建设，造成一些的无法实施。这就会导致人们在思想上和所要期待的期望值形成巨大的反差。

三、加快推进行政管理改革的主要途径

（一）在改革战略的谋划上，应注重系统思维与问题意识的统一。在改革战略的谋划问题上，笔者建议有关部门一定要注重现实问题与实际问题之间的整合。这一工程具有一定的综合性和配套性，需要有关人员去对其进行深入的调查和研究才能够制定出最终适合人民长期发展的战略和目标。除此之外，在制定改革战略谋划的方面，注重系统思维与问题意识的统一性是非常重要的，因为无论是解决任何一个问题都离不开探讨与实践的相结合。

（二）在改革的任务部署上，应注重长期目标与近期重点的统一。在改革任务的部署上，设立一定时期的目标是必要的也是首要的先决条件。无论是想要实施怎样的长期目标，有关人员都应该对目标进行细分，这样就会将远期的目标划分为几个小的目标，有助于去完成和实践。这样的话能够满足于人们对于目标的期盼和盼望。行政管理改革是一项长期而艰巨的历史任务，在不断的历史探索当中，行政制度会时刻的伴随着社会主义市场经济和民主政治建立和完善的整个历史时期。创造各种条件让人民群众和广大公务员自下而上广泛参与改革。

（三）在改革举措的实施上，应注重质的突破与量的积累的统一。在改革举措的实施上，有关部门不能够将目光仅仅放在资金的节省或是行政的调查情况上，更多的应该将目光放在质的突破和量的积累上，实施证明，我国很多的行政制度都是没有经过严格的筛选和证实才投入到真正的社会当中。因为中国的改革在本质上应该属于一场自我的，所以行政管理的改革当然也不能够例外。综上所述就要求我国的在实施行政的改革方面一定要制定一些强有效的制度和实效，因为只有这样才能够制定出更有利于人民群众的规章制度和。

四、结束语

综上所述是笔者对于当今行政管理制定方面出现的一些问题和存在的一些解决策略的阐述和分析。综合上述分析可以清楚的了解到在当今的社会当中，部门对于行政管理虽然有着一定程度的重视，但是还需要对其进行加强，毕竟行政部门最终制定的改革方案会对人民对百姓有着一定的推动性。所以在以后的日常当中，行政有关部门应该对制定的和改革的进行严格的把关，只有这样才能够有力的推进中国特色行政管理的全面建立和不断的完善。

参考文献：

行政管理改革范文4

 **镇自2012年被确定为全省经济发达镇行政管理改革试点镇以来，在省编委办和县委、县的强力领导下，在县编委办的具体指导下，**镇的改革试点工作采取了一些做法，取得了一定成效。现将试点改革情况汇报如下：

一、工作进展

一是深入调研，吃透镇情。县领导小组及我镇相关负责人多次深入探索，积极开展全方位调研，主动听取相关部门的意见，力求吃透试点镇社情，为推进管理改革打下了坚实基础。

二是理清思路，统一认识。在调查摸底的基础上，我们多次主持召开试点工作讨论会，深入研讨试点改革的思路和方案，进一步统一思想认识，大胆创新，力求突破，努力做到“超常规、不违规”。**镇做好了承接下放权限和承担相应责任的充分准备。

三是周密部署，稳步实施。深化经济发达镇管理改革工作涉及面广、任务重、性强，县委、县非常重视此项工作，将此项工作纳入了县进行政治改革的重要内容，从最迫切需要改革的地方入手，切实加强领导，周密部署，精心组织，逐步推进。县委主要领导到**调研指导工作都表示要大力支持**进行改革试点，要求各部门大力支持，充分放权，先行先试，为全县的行政管理改革积累经验。目前，《**镇行政管理改革试点工作实施方案》已得到省编委办批复，县委、县两办下发了《关于**镇行政管理改革试点工作实施方案》。虽然改革试点工作取得了一定成绩，但离建立起与城县化发展相适应的精干、高效的行政管理的总体目标还有很大的差距，工作中还存在着很多困难和问题。

二、存在问题

    **镇牢牢把握此次改革试点工作契机，在加强城镇建设、完善城镇功能、改善城镇面貌上做了大量工作，旨在为改革试点工作搭建一个高起点的平台，我镇各方面的建设推进较快，成效显著，但是由于各种原因，机制方面的建设却远远跟不上硬件建设步伐。

    一是管理不顺。《省编委办关于潜江县**镇行政管理改革试点工作方案》的通知指出：上级延伸派驻**镇的机构，实行**镇和主管部门共同管理的双重管理，但实际操作中，经济发达镇对垂直部门派驻机构的管理逐步弱化，而且**镇综合执法局目前为止仍未设立。

二是权限下放进展缓慢。在实际运行中，干部管理权、综合执法权、行政审批权等方面并没有充分实施，我镇目前在产业规划、土地规划、土地征用、工商注册、建设管理等方面仍是受到制约，审批环节多，办事效率低，协调难度大。##

    三是支持不明显。《方案》指出，要完善支持，在财政、项目、金融土地及户籍等方面，适当给予倾斜。而我镇实行开发区财政，上交税收按“四六”比例分成，分成比例并未提高，财政、项目、金融支持不明显，加之我镇正处于经济转型期，下行压力大，并承担了建制镇编制人员经费等财政支出，导致可用财力严重不足，制约了经济发展。

三、相关建议

一是支持我镇扩大管理权限。按照、省《关于开展经济发达镇行政管理改革试点工作的通知》的要求，扩权强镇，建议尽快配齐和完善机关职能机构，并推进下放权限有实质性进展，便于我镇进行统一管理和配套服务。一是综合执法权。在**镇范围内的行政执法权，依照法律法规的规定，受县或相关部门委托，由**镇具体执行。二是行政审批权。由**镇直接管理的单位，其行政审批权由**镇负责；经批准暂仍由原派出机关或部门管理的，要充分授权，把能下放的审批权下放到派驻机构，简化办事程序，提高办事效率。三是简化审批服务环节。需上报国家、省和县主管部门审批、核准或备案的项目，由**镇办理预审，报县主管部门“见文行文”，予以转报；其他项目由**镇办理预审，县主管部门“见章盖章”，予以审批、核准或备案。积极探索集中审批、定期审批、网上审批和流动便民等审批服务手段。

二是支持我镇增加地方财政收入。一是县加大对**的资金支持力度。恳请县整合各类专项资金，集中支持**镇建设。**镇符合条件的产业、社会事业和基础设施项目，优先列入县重点建设项目。二是对**镇实行新的财政管理。针对**目前的财政现状和**作为重点镇、样板城建任务重的实际，恳请县对**镇在财政上予以适当倾斜。

行政管理改革范文5

各位领导、同志们：

今天是__*发展进程中值得纪念的重要日子。在__*镇行政管理改革即将实施之际，县委、县决定召开这次高规格、大规模的动员会议，各位领导以及县直单位负责同志共同商讨__*镇行政管理改革试点工作，充分体现了县委、县对我镇的高度重视和亲切关怀，体现了县直部门对我镇加快发展的倾力支持和关心帮助。借此机会，请允许我代表__*镇、向所有关心支持__*改革发展的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！

这次会议的召开，不仅为我们下步推进试点工作指明了方向，更让我们增强了信心，增加了底气，必将进一步激发全镇广大干部群众团结干事、激情创业的豪情壮志。

下面，就落实改革试点工作，作一表态发言：

一、改革意义重大，我们将用心领悟精神。作为这项改革的承担者，我们深感改革是探索、是创新、也是工作要求。推进乡镇行政管理改革，既是全省行政管理改革的探索和创新，也是我县“扩权强镇”改革的延伸和推进，体现了在省直管县改革背景下先行先试、探索经验的工作要求；改革是机遇、是挑战、也是重大考验。改革不仅有利于破解制约__*经济社会发展的机制障碍，同时也将赋予我们更多的任务和责任，对广大干部的思想境界、精神状态、能力水平和工作作风等，都是严峻的考验。为此，我们将认真研究文件，仔细领会改革精神，进一步把广大干部群众的思想统一到改革目标上来，落实到具体实践中去，努力营造全镇上下人人心系改革、人人参与改革、人人拥护改革的良好氛围，确保改革平稳顺利实施。

二、改革重任在肩，我们将用情对待工作。这次改革试点成功与否，不仅关系到__*的发展，也关系到全县的形象。在责任面前，我们切实感受压力重大，唯有脚踏实地、真抓实干，才能不辱使命。我们将坚定不移地推动发展。始终把加快发展作为第一要务，把握改革机遇，扭住发展重点，夯实发展平台，着力承接产业转移，做大做强主导产业，加快建设美好乡村，全力落实民生工程，用实实在在的改革发展成果，赢得全镇人民的广泛支持。我们将矢志不渝地创新作为。始终把“在加快发展中创新、在创新中加快发展”作为工作的主旋律，主动创新，勇于探索。坚持以改革为突破口，用改革的办法解决发展中的各种难题。坚持因地制宜、突出特色，按照先行先试的要求，在试点中探索、在实践中总结、在推进中完善，以更大决心和勇气全面推进各个领域的改革创新工作。我们将全力以赴地统筹推进。改革试点是一项综合性系统工程。当前，我们既承担着改革的重任，又面临着发展经济和维护稳定的压力。因此，我们将在工作步骤和时间进度上做到积极稳妥地有序推进，做到长远目标与阶段性目标相结合，规定动作与创新动作相结合，妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

行政管理改革范文6

一、组织领导到位。滕州、市一直高度重视滨湖镇行政管理改革试点工作，为加强对试点工作的组织领导，滕州市专门成立了滨湖镇行政管理改革试点工作领导小组，由任组长，、市分管领导任副组长，市、国土、城建、发改等31个相关职能部门和滨湖镇主要负责同志为成员，市编办具体做好牵头组织和协调推进，建立健全了联席会议、定期调度、跟踪督导等工作机制，全力抓好试点工作开展，特别是在明确下放权限行使的法律依据、优化调整部分下放权限等方面做了大量协调、指导工作，保证了试点工作的顺利实施。

二、权限下放到位。落实权限下放是改革试点的关键内容。权限是否适用、下放能否到位、承接办理各个环节有无梗阻、对上如何衔接等是试点工作中必将遇到的问题。。一是权限下放有承办平台。2012年1月省编办批复下达后，我们利用2个月时间，反复与18个放权部门及滨湖镇对接沟通，确定了下放权限的方式、业务办理流程和具体的承办承接科室。发改、住建等13个部门的86项行政审批许可和处罚权依法委托滨湖镇行使，国土、交通、工商、国税、地税等5个部门的35项管理权限依法分别下放给其驻滨湖镇派出机构直接行使，所放权限全部进入便民服务大厅实行一站式服务。放权部门将所放权限细化分解给相应的科室，指导、帮助滨湖镇具体的承接科室窗口开展工作，增强了业务对接办理的针对性、时效性。二是权限落实有法制保障。2012年6月5日，滨湖镇行政管理改革试点正式启动，滕州市18个放权部门分别与滨湖镇签订了放权委托书或承诺书；滕州市常委会向滨湖镇颁授了“强镇扩权行政审批专用章”，涉及向省、市级申报的审批项目，滨湖镇加盖“强镇扩权行政审批专用章”后，滕州市放权部门见章跟章，从行政管理层面上实现了滨湖镇“用权”合法、有据、受保障。。试点工作进展以来，下放权限业务办理情况基本正常，截止目前，涉及121项下放权限，80%以上都在镇里发生了业务。其中，国土、国税、地税、工商、发改、住建、交通、等部门下放的权限业务办理比较规范，权限行使到位，有力促进了滨湖镇经济社会发展，作用发挥较好。滨湖国土所利用下放“地租征收权”，积极组织实施地租征收，今年上半年，征收地租达40余万元；镇工商所利用下放“冠滕州市名的个体工商户名称核准权”办理了180余家工商注册，利用下放“省著名商标申报权”，为微山湖运河湖产品有限公司等企业申报了“滨湖情”等省著名商标；镇国税分局、地税分局承接的下放权限，分直接授权在镇驻地服务大厅即可办理，方便了群众。镇利用住建、等部门赋予的权限，加强镇辖区规划、建设、环卫等的管理，增强了镇城镇管理能力。。；涉及部门职责调整权限2项；。

三、机构编制设置配备到位。按照转变职能、提高行政效能的思路，对滨湖镇5个党政机构和6个事业单位在职能、编制和人员配备上进行了优化调整，镇党政办公室加挂社会管理综合治理办公室牌子，镇经济发展办公室加挂安全生产监察中队牌子，镇经济发展服务中心加挂旅游和服务业发展服务中心牌子。进一步充实调整了镇党政领导班子，平均年龄在36岁左右，是滕州市21个镇街中年龄结构、文化结构、成员搭配中最为合理的班子之一。为加快该镇城镇化进程，强化领导力量，在今年初镇街领导班子微调中，专门让市住建局一名委员挂职该镇副，专项抓滨湖镇城镇建设；进一步理顺了派驻工作机构管理，对市直派驻镇机构考核实行条块结合、以镇为主的管理办法，对工作不力的派驻机构主要负责人，镇有权向其上级主管部门提出调整建议。

四、扶持落实到位。首先，在重大、重大项目上给予倾斜。枣庄、市2012年把滨湖镇确定为枣庄市新型城镇化重点示范镇、统筹城乡改革实验试点镇、社会管理创新试点镇，其中，新型城镇化重点示范镇，每年专项扶持资金达1000万元，连续扶持五年。滕州、市将滨湖镇确定为重点发展的文化旅游副中心城市，并创新差异化发展和考核机制，将考核指标由原来的46项缩减到12项，加大了滨湖镇农业、旅游、临港物流等特色指标考核权重，全力为试点工作开展创造良好条件。2012年，总投资100亿元、总建筑面积160万平方米的微山湖古镇项目落户滨湖，滕州、市举全市之力为项目实施创造条件，目前，建设进展十分顺利。此外，滕州市财政出资1亿元，注册成立了兴滕置业有限公司，专项承担滨湖驻地开发建设；按照城市标准，开通了滕州—滨湖城际公交；规划建设了滨湖金马山自来水厂、华润燃气滨湖供气站；编制完成污水处理厂和滨湖、大坞区域垃圾焚烧热源厂，全力推进滨湖城镇化进程。其次，落实财政扶持。按照省编委批复试点方案要求，滕州市自2011年开始，对滨湖镇境内滕州市级企业缴纳的滕州市级留成部分和城市维护建设税，以2010年为基数，对超基数部分的50%、城市维护建设税超基数部分的100%通过结算返还给滨湖镇。在滨湖镇辖区内收取的城市基础设施配套费（小城镇部分）缴入市级国库，年终按90%的比例返还滨湖镇，专项用于滨湖镇重点基础设施建设。两年来，滕州市级财政先后返还滨湖镇资金5000万元，为镇域发展提供了强大的财力支撑。第三，加大用地支持力度。在滕州市土地利用总体规划框架内，对滨湖镇的建设用地计划指标予以倾斜，满足滨湖镇建设用地需求。两年来，滕州市在用地指标十分紧张的情况下，先后给滨湖镇提供各类用地指标近千亩，极大支持了微山湖古镇、大型农村社区、临港物流等一批新上项目的落地建设。今年枣庄市国土部门下达给滕州市1400万元的山体治理项目，全部安排在滨湖镇实施；滕州市国土部门今年实施总额为2000万元土地整理项目，安排滨湖镇748万元，占项目资金总额的39%。