法律分析：发回重审的案件能否变更诉讼请求,需要根据具体的
情况来决定。《最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条规定:第二审判决撒销一审判决发回重审的案件,当事人申请变更的,增加第三人提出与本案有关的诉讼请求的,依照民事诉讼法第一百四十条的规定处理。《民事诉讼法》第一百四十条规定:原告增加诉讼请求的,被告提出反诉,第三人提出与本案有关的诉讼请求的,可以一并审理。
法律依据：《最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十一条 第二审判决撒销一审判决发回重审的案件,当事人申请变更的,增加第三人提出与本案有关的诉讼请求的,依照民事诉讼法第一百四十条的规定处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十条 原告增加诉讼请求的,被告提出反诉,第三人提出与本案有关的诉讼请求的,可以一并审理。
