有关创业方案

　　一、基本原则

　　（一）坚持资源整合，增强绩效的原则。结合当前精准扶贫大政方针，将残疾人创业扶持资金与其他扶贫资金加以整合，增强资金使用效能，发挥其最大值。

　　（二）坚持扶贫帮困，公平公正的原则。优先扶持创业贫困残疾人，规范操作程序，严格筛选对象，接受社会监督。

　　二、计划任务

　　本年度任务计划以省残联分解任务计划为准（见附件1），市残联不再另行分解。

　　三、扶持对象

　　具有常德市户籍、在法定就业年龄内（男16-59岁，女16-54岁）、持有第二代残疾人证、正在创业的城乡残疾人，具备以下基本条件，可向户口所在地残联申请项目扶持：

　　（一）创业项目有固定的生产经营场所，在相关部门办理了合法手续；

　　（二）产品具有市场前景、生产具有一定规模；

　　（三）生产经营具有实际困难需要扶持。

　　四、补贴范围与标准

　　（一）场租补贴。残疾人租赁场地、摊位自主创业，以实际租金为限额，凭租金支出有效证明（合同、收据）给予最高不超过8000元的补贴。

　　（二）设备补贴。残疾人自主创业购置生产、经营必需的设施设备、工具、仪器等，凭购买等有效证明给予最高不超过8000元的补贴。

　　（三）种苗及农资补贴。残疾人从事种植业、养殖业和加工业，并具有一定规模，凭支出有效证明，给予最高不超过5000元的补贴。

　　以上补贴可以叠加，但每户最多不超过0元，由县级残联通过银行直接发放。有关重要凭证应复制作为扶持档案资料保存。

　　五、资金筹措

　　省财政对省直管县按10000元/项目、其他区县市6000元/项目安排补助资金。除省级配套资金外，各区县市残联要及时主动与本地财政部门沟通协商，通过财政预算或残疾人就业保障金安排项目资金。

　　六、项目实施

　　（一）制定实施方案。各区县市应根据省下达的基本任务，结合实际，制定本地实施方案，进一步明确目标任务、对象条件、筹资方案、资金用途、扶持标准、绩效标准、验收办法、项目宣传等。

　　（二）确定扶持对象。区县市残联要做好残疾人（含本地户籍在外地创业的残疾人）创业情况调查摸底工作，对有扶持需求的.，建立残疾人创业扶持信息档案，对残疾人进行创业能力评估，对评估适合创业的残疾人，残联实地核查其场地、自有资金、生产经营、困难程度以及项目前景等情况，视轻重缓急拟定扶持对象，采取一定方式公示，接受社会监督。同等条件下，经济条件困难、重度残疾人和初始创业的优先扶持。对公示后无异议的扶持对象，填写《年残疾人创业扶持人员花名册》（附件2）、《年残疾人创业扶持项目登记审批表》（附件3）。

　　（三）开展创业扶持。创业扶持措施包括组织创业提升培训、提供专家指导服务、提供资金扶持，鼓励有条件的市州、区县市残联开展创业孵化。各区县市残联一般应当组织不少于50%的扶持对象参加创业培训与帮扶，并按照《创业培训与帮扶工作流程》（附件4）组织开展项目诊断、专家服务和项目评估。

　　（四）统计总结。区县市残联要认真填写《年残疾人创业扶持效果回访登记表》（附件5）、《年残疾人创业扶持项目执行报告》（附件6），于当年11月底前报市残联。

　　七、有关要求

　　（一）加强项目组织。区县市残联要加强项目管理，认真组织实施。市残联除指导督促项目实施外，年终对项目开展情况将进行验收评估。

　　（二）加强服务指导。区县市残联应当安排专人担当残疾人创业联络员，按季跟踪项目实施成效，组织好专家服务，帮助争取有关部门资源，解决残疾人创业过程中资金、场地、技术、市场、行政许可、税费减免、优惠方面的具体问题。残疾人创办的企业、公司、门店、种养殖场的显著位置要悬挂“残疾人就业保障金资助”标识（附件7）。

　　（三）提高资金绩效。区县市残联要对照《残疾人创业扶持项目验收标准》（附件8），认真开展绩效评估，建立健全“花钱必问效，无效必问责”的常态机制，提高资金使用效果。同时，对项目资金要专账管理，做到账目清楚、专款专用，接受审计部门或中介机构的审计、检查，对弄虚作假、虚报冒领，除要求追回已拨资金外，属于财政违法行为的，由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定处理。

　　（四）规范档案管理。区县市级残联要规范建立项目档案，档案资料包括：项目方案、配套资金批文、公示、登记审批表、回访登记表、人员花名册、支出凭证、照片、项目执行报告、项目宣传资料、有关图片视频、项目总结等。

有关创业方案

　　引导大学生以科技创业带动社会就业工作，是科技企业孵化器在特定时期的重点任务之一。建立大学生科技创业见习基地试点，旨在依托国家科技创业孵化体系，通过提供创业环境与硬件保障、创业培训与辅导、专业技术公共平台和投融资服务、市场拓展服务，以及国家科技型中小企业技术创新基金扶植等特殊优势，引导集聚社会资源，培育大学生的创业意识和能力，为实施高新技术产业化工作和建设创新型国家持续不断地培养和储备大批的大学生创新创业人才。

　　一、指导思想

　　在科学发展观指导下，充分利用科技企业孵化体系，引导大学生以技术创业带动社会就业，促进大学教育资源与科技成果产业化工作的紧密结合，为建设创新型国家输送新鲜血液，培育后备力量。

　　二、总体目标

　　依托科技企业孵化器，计划在3年期间，建立一批大学生科技创业见习基地。通过组织大学生创业培训、创业见习、模拟创业和创办实体四个阶段，力争每个基地平均吸纳30个以上大学生创业团队，共创办10000家大学生企业，孵化毕业7000家大学生企业，其中，培育500家以上拥有自主知识产权、收入达1000万元的规模企业，带动数万名大学生就业。

　　三、重点任务

　　通过基地建设，引导孵化器加强与大学合作，逐步建立并完善大学生创业教育和创业培训体系，提高大学生的创业意识和科技创业能力。

　　通过设立基地，引导社会资源向大学生科技创业集聚，营造良好的创业孵化环境，形成全方位、深层次、高效率的创业保障和运行机制。

　　通过引导大学生以科技创业带动社会就业，为国家高新区“二次创业”和建设创新型国家战略目标培育并储备大学生科技创新创业人才。

　　四、基地产生

　　依托孵化器引导集聚、大学、科技服务机构和各种资源，形成引导、孵化器支撑、产学研结合的大学生科技创业育成机制。

　　产生条件。

　　基地的主体为科技企业孵化器。基地的设立需同时具备以下条件：

　　1、孵化器设立不少于300万元的创业孵化基金或资金。并对基地内的大学生科技创业活动和科技项目给予优先支持、资助或投资。

　　2、孵化器与一所以上大学建立促进大学生科技创业的合作关系。明确在大学科技成果转移、实验室开放、教研资源及大学生学籍、户籍、档案管理等方面，为大学生创业提供便利和支持。

　　3、建立大学生科技创业培训机制。开展国家科技产业解读、科技创业案例剖析、科技创业咨询与引导等培训。

　　4、组织大学生创业实践和交流。每年至少组织一期大学生到在孵企业见习活动，每期一般不少于20个工作日和10个见习岗位。

　　5、提供大学生模拟创业服务。对每个大学生创业团队至少保证3个月的免费工位或公共场地，并无偿提供创业咨询和项目论证服务。

　　6、提供大学生企业的创业服务。包括企业注册服务、“一对一”创业辅导、统一的财务代理、总面积不少于500平方米和使用期限不少于2年的免费场地、非盈利的专业技术平台服务和电脑等办公设备保障。

　　7、已经吸纳10个以上大学生创业团队，并承诺3年内吸纳30个以上大学生创业团队。

　　产生程序。

　　1、由省科技主管部门向科技部推荐。推荐资料包括：

　　；

　　孵化器与大学有关机构关于支持大学生科技创业的合作文件、资料；

　　孵化器上级管理机构或所在地部门有关支持大学生科技创业的文件、资料；

　　2、科技部火炬高技术产业开发中心负责资料受理和条件复核。

　　3、科技部审核确认后，发文公布“大学生科技创业见习基地试点单位”名单。

　　4、每批基地认定期限为3年，每年审核认定一批基地，并纳入国家火炬计划孵化器年度统计体系和业务指导范围。每年进行指标考核，每3年进行条件复核，实行动态管理。

　　引导。

　　在符合国家有关科技、财政和制度范围内，对基地建设和大学生科技创业企业给予重点支持。

　　1、对服务于大学生科技创业的国家孵化器专业技术公共服务平台项目优先支持，并对成效显著的加大资助力度。

　　2、对申报国家科技型中小企业技术创新基金的基地内大学生创业项目优先支持，并作特别“标识”。

　　3、对获得风险投资的大学生科技创业项目，国家科技型中小企业技术创新基金的创业投资引导基金加大支持力度。

　　4、研究出台其他，支持大学生科技创业见习基地建设。

　　五、基地界定与管理

　　基地界定。

　　大学生，是指高等院校在读或毕业未超过二年的大学生、研究生和回国留学生。

　　大学生科技企业是指由大学生独自创办或大学生团队合作创办的'科技型小企业，具备企业法人资格；大学生本人应是本企业的专职人员，负责本企业主要的技术研发或经营管理，承担主要职责。

　　基地内的大学生科技企业，通常指创业期限在36个月以内，注册资本金一般在200万元人民币以内的大学生科技企业。

　　基地管理。

　　大学生科技创业见习基地试点工作，纳入国家科技企业孵化器的工作体系和管理序列，实施年度指标考评和动态管理。

　　支持社会其他机构和非国家级孵化器开展大学生科技创业见习基地建设工作，对成效显著的，可参照专业孵化器界定标准，优先纳入国家孵化器认定程序。

　　基地的申请和受理工作，自本发布之日启动。实施细则另行制定。

有关创业方案

　　【晚会组织】

　　本次元旦晚会由创业协会组织。

　　我们创业协会是一个不同于其他社团的社团，我们具有自己的特征。以理论和实践为一体为根基，磨炼社员们的各方面能力。为社员的未来打下根基，让社员们成为一个适应社会的人才。

　　【晚会目标及意义】

　　又一年过去了，我们创业协会迎来了新一届的同学，他们带着青春蓬勃的朝气和远大的志向参加到创业协会这个团结友爱的大家庭。我们创业协会筹划通过举办元旦晚会，整个成员共聚一堂，欢迎他们的到来，向大一新生展现出我们创业协会最热心活泼的一面，也为他们的大学生活开启一片崭新的乐章。同时，我们通过这个晚会发掘我社团的文艺人才，使他们的专长能得到更好的培植，还借它丰厚大家的课余生活，供给一个展现个人魅力的舞台。开学以来学校因甲流原因无法进行大型运动，只有各部之间的运动。这次借元旦之余，社团举办一场元旦晚会。以增进社员之间的友谊，和凝聚社团的团结力。

　　【晚会主题】

　　这台元旦晚会的主题是“ 11年创业协会元旦晚会”。 20xx年，是很有意义的一年，是励精图治的一年，更是我们整个社员光辉的一年！

　　【晚会情势及内容】

　　整个社员的节目不限，情势不限，内容不限。 各部要编排一个节目， 具体的节目编排由各部助理负责和组织。由各部助理向办公室上交，节目演出次序由办公室抉择。

　　【晚会地点和光阴】

　　地点：电教楼5012 光阴： 20xx年 12月19号

　　【具体组织布置】

　　1 、节目编排负责人：文艺部，以及各助理们。

　　2 、选择主持人：由各助理选取，择优提拔现象气质佳，表达能力、组织能力、应变能力和责任心都强的学生。主持人数量在 2 个左右，组成作风和组成法子不限。主持人用语必须经过审查。

　　3 、鼓吹负责人：鼓吹部（首要由鼓吹部和文艺部联合完成）。

　　4 、安全负责人：实践部（由实践部保证晚会的安全和治安工作，掩护晚会现场的秩序）。

　　5 、会场安排负责人：创新部，财务部,社长助理及志愿者（协作做好晚会的后勤保障工作。会场安排人员须参加一切有关晚会的服务性工作）。

　　6、晚会摄影负责人：网络部（首要把持当晚拍摄的内容、法子，晚会现场的全部历程不漏拍，拍摄角度多样）。

　　7、话筒、催场 、道具、音响负责人：待定

　　8、晚会收场后会场的打扫 负责人：各部助理及社长助理

　　9、 晚会物品购置：外联部，实践部

　　（注：创业协会所有部门尽一切可能支撑晚会工作）

　　【运动预算】

　　1、 音响、话筒2个，气球4袋，丝带30根，拉花4根，灯1个，彩喷12个，打气筒2个，荧光棒4桶，宽胶带3卷，彩灯4根，鲜花3束，小毛绒玩具20个，饮水机1台，一次性纸杯1袋，彩纸8张。

　　2、 瓜子2袋，桔子2袋。